Технические регламенты Таможенного союза: на повестке дня – химическая продукция

13.06.2012

25.03.11. на официальном сайте ФАТРиМ появилась информация о работах, проводимых в рамках формирования единого экономического пространства ТС по разработке новых технических регламентов, в частности о подготовке проекта технического регламента, регламентирующего вопросы обеспечения безопасности химической продукции.

09.03.11 появилось официальное уведомление о начале публичного обсуждения проекта текста нового технического регламента о безопасности продукции. Согласно уведомлению обсужд

Основанием для разработки рассматриваемого технического регламента являются требования пункта 41 графика разработки первоочередных ТР ТС.

Декларируемая цель разработки указанного технического регламента — защита жизни и здоровья людей, флоры и фауны, защита имущества человека, а также предупреждение действий, которые могут ввести потребителя в заблуждение.

В процессе разработки проекта настоящего технического регламента были использованы рекомендации межгосударственного совета ТС № 321 (документ принят 27.1006), национальные и международные нормативные документы по указанному вопросу. Среди них можно отметить:

глобальную систему классификации маркировки и опасности химической продукции (СГС) за номером ST/SG/AC/10/30/Rev.3 (ООН 2009);
регламент от 18.12.06 REACH европейского парламента за № 1907/2006;
принятый 05.01.04 закон РБ за № 262-3;
принятый 27.12.02 закон РФ № 184-ФЗ (в редакции на 28.09.10);
принятый 09.11.04 закон РК за № 603-II.

ВЫ МОЖЕТЕ ЗАКАЗАТЬ ЛЮБОЙ ДОКУМЕНТ ПРЯМО НА САЙТЕ

ЗАКАЗАТЬ

Принимаемым техническим регламентом о безопасности продукции предусматривается создание в ТС организации, аналогичной Европейскому химическому агентству, для последующей регистрации всей химической продукции.

Основным отличием нового технического регламента от вышеперечисленных документов является то, что:

им предусматривается регистрация химической продукции (в том числе и зарегистрированных веществ), а также элементов, входящих в состав химической продукции, если ранее они не были зарегистрированы на территории стран, входящих в ЕврАзЭС без ограничения привязки указанных элементов к объёмам выпускаемой продукции;
упразднена необходимость в процессе регистрации проводить исследование веществ, уже прошедших сертификацию.

Действия очередного принимаемого в рамках ТС технического регламента по обеспечению безопасности распространяются на следующие виды химической продукции:

на новую (вне зависимости от страны изготовления), при условии, что она не использовалась до этого на таможенной территории ТС;
на химическую продукцию, находящуюся в обращении;
на химическую продукцию, ввозимую на таможенную территорию ТС (для последующего использования или для транзитного перемещения в третьи страны).

Требования рассматриваемого в настоящей статье технического регламента не распространяются на:

готовую косметическую и парфюмерную продукцию;
на готовые препараты ветеринарного назначения и лекарственные средства;
на полезные ископаемые, находящиеся в недрах;
на продукцию химического производства, которая является источником источником ионизирующего излучения (а равно на отходы указанной продукции);
на готовые корма, пищевые добавки и БАДы, пищевую продукцию;
на продукцию, не изменяющую в процессе эксплуатации своего агрегатного состояния и химического состава;
на химические отходы потребления и производства;
на образцы, ввезённые для проведения оценки их соответствия требованиям данного ТР;
на образцы, предназначенные для проведения НИР;
на выставочные образцы химической продукции, а также на используемые для рекламы.

Перечень химической продукции, подпадающей под действие разрабатываемого технического регламента, приведён в приложении № 1 к данному документу.
классификация по опасным свойствам содержится в приложении № 2;
третье приложение регламентирует маркировку опасной химической продукции;
в четвёртом дан образец вводимого паспорта безопасности на химическую продукцию;
пятое приложение конкретизирует меры, предпринимаемые в составе маркировки для предупреждения потенциальной опасности;
шестым приложением регламентируется порядок оформления свидетельства о регистрации сертифицируемой химической продукции;
приложение семь вводит такой документ, как разрешение на применение (использование) химической продукции;
в восьмом приложении содержатся требования к содержанию отчёта по химической безопасности продукции.

В соответствии с требованиями вновь принимаемого технического регламента химическая продукция, допущенная к обращению на рынке ТС, должна отвечать следующим требованиям:

в обязательном порядке иметь классификацию по присущим ей опасным свойствам;
иметь маркировку, отвечающую требованиям настоящего ТР (статья 16 и приложение № 3 на настоящему ТР);
иметь паспорт безопасности, зарегистрированный в установленном порядке;
иметь в своём составе только химические вещества, внесённые в Реестр;
должны быть внесены в Межгосударственный реестр химической продукции и иметь разрешение на применение (использование) или свидетельство о регистрации;
иметь специальную маркировку единым знаком обращения ТС.

Не допускается к обращению на таможенной территории ТС (в соответствии с требованиями указанного ТР) следующая химическая продукция:

если в её состав входят вещества, запрещённые к использованию на таможенной территории ТС;
если продукция не соответствует информации, предоставленной о ней;
если продукция не соответствует требованиям пункта 2 статьи 4 настоящего технического регламента.

Статья 15 (пункт 1) содержит требования о том, что информация для потребителя должна быть основана исключительно на результатах классификации предлагаемой химической продукции, проведённых в соответствии с требованиями статьи 6 и приложения 2 к рассматриваемому техническому регламенту о безопасности продукции.

ение продлится до 13.05.11.

Среди них можно отметить:

глобальную систему классификации маркировки и опасности химической продукции (СГС) за номером ST/SG/AC/10/30/Rev.3 (ООН 2009);
регламент от 18.12.06 REACH европейского парламента за № 1907/2006;
принятый 05.01.04 закон РБ за № 262-3;
принятый 27.12.02 закон РФ № 184-ФЗ (в редакции на 28.09.10);
принятый 09.11.04 закон РК за № 603-II.

Основным отличием нового технического регламента от вышеперечисленных документов является то, что:

им предусматривается регистрация химической продукции (в том числе и зарегистрированных веществ), а также элементов, входящих в состав химической продукции, если ранее они не были зарегистрированы на территории стран, входящих в ЕврАзЭС без ограничения привязки указанных элементов к объёмам выпускаемой продукции;
упразднена необходимость в процессе регистрации проводить исследование веществ, уже прошедших сертификацию.

Действия очередного принимаемого в рамках ТС технического регламента по обеспечению безопасности распространяются на следующие виды химической продукции:

на новую (вне зависимости от страны изготовления), при условии, что она не использовалась до этого на таможенной территории ТС;
на химическую продукцию, находящуюся в обращении;
на химическую продукцию, ввозимую на таможенную территорию ТС (для последующего использования или для транзитного перемещения в третьи страны).

Требования рассматриваемого в настоящей статье технического регламента не распространяются на:

готовую косметическую и парфюмерную продукцию;
на готовые препараты ветеринарного назначения и лекарственные средства;
на полезные ископаемые, находящиеся в недрах;
на продукцию химического производства, которая является источником источником ионизирующего излучения (а равно на отходы указанной продукции);
на готовые корма, пищевые добавки и БАДы, пищевую продукцию;
на продукцию, не изменяющую в процессе эксплуатации своего агрегатного состояния и химического состава;
на химические отходы потребления и производства;
на образцы, ввезённые для проведения оценки их соответствия требованиям данного ТР;
на образцы, предназначенные для проведения НИР;
на выставочные образцы химической продукции, а также на используемые для рекламы.

Перечень химической продукции, подпадающей под действие разрабатываемого технического регламента, приведён в приложении № 1 к данному документу.
классификация по опасным свойствам содержится в приложении № 2;
третье приложение регламентирует маркировку опасной химической продукции;
в четвёртом дан образец вводимого паспорта безопасности на химическую продукцию;
пятое приложение конкретизирует меры, предпринимаемые в составе маркировки для предупреждения потенциальной опасности;
шестым приложением регламентируется порядок оформления свидетельства о регистрации сертифицируемой химической продукции;
приложение семь вводит такой документ, как разрешение на применение (использование) химической продукции;
в восьмом приложении содержатся требования к содержанию отчёта по химической безопасности продукции.

в обязательном порядке иметь классификацию по присущим ей опасным свойствам;
иметь маркировку, отвечающую требованиям настоящего ТР (статья 16 и приложение № 3 на настоящему ТР);
иметь паспорт безопасности, зарегистрированный в установленном порядке;
иметь в своём составе только химические вещества, внесённые в Реестр;
должны быть внесены в Межгосударственный реестр химической продукции и иметь разрешение на применение (использование) или свидетельство о регистрации;
иметь специальную маркировку единым знаком обращения ТС.

если в её состав входят вещества, запрещённые к использованию на таможенной территории ТС;
если продукция не соответствует информации, предоставленной о ней;
если продукция не соответствует требованиям пункта 2 статьи 4 настоящего технического регламента.

Смотрите также: