Ключевая информация:
- Нормативная база: Федеральный закон №184-ФЗ "О техническом регулировании", Федеральный закон №162-ФЗ "О стандартизации в РФ"
- Обязательная сертификация: Проводится в соответствии с техническими регламентами и постановлениями Правительства РФ
- Добровольная сертификация: Осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора
- Срок оформления: От 1 дня до 3 месяцев (в зависимости от вида сертификации)
- Срок действия: От 1 до 5 лет для сертификатов соответствия, до 3 лет для деклараций
Основные положения закона о сертификации продукции и услуг
Сертификация продукции и услуг в Российской Федерации регулируется несколькими ключевыми нормативными актами, центральное место среди которых занимает Федеральный закон №184-ФЗ "О техническом регулировании". Этот закон является основополагающим документом, определяющим правила и процедуры оценки соответствия товаров и услуг установленным требованиям.
Система законодательного регулирования сертификации в РФ включает:
- Федеральный закон №184-ФЗ "О техническом регулировании"
- Федеральный закон №162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации"
- Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС) и ЕАЭС
- Постановление Правительства РФ №982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии"
- Федеральный закон №126-ФЗ "О связи" (для телекоммуникационного оборудования)
- Федеральный закон №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Законодательство устанавливает, что подтверждение соответствия продукции требованиям технических регламентов может осуществляться в двух формах:
- Обязательная сертификация — процедура, которую необходимо пройти для продукции, включенной в перечни обязательной сертификации или регулируемой техническими регламентами
- Добровольная сертификация — проводится по инициативе заявителя для повышения конкурентоспособности продукции или услуг на рынке
Основной целью закона о сертификации является защита жизни и здоровья граждан, имущества, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также обеспечение энергетической эффективности и ресурсосбережения.
Важно знать: С января 2021 года в России действует новая система обязательной сертификации, основанная на принципе "регуляторной гильотины", в рамках которой был пересмотрен и существенно сокращен перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия.
Виды сертификации по законодательству РФ
Российское законодательство предусматривает несколько видов сертификации, каждый из которых имеет свою специфику, правовую основу и область применения. Рассмотрим основные виды, регулируемые законом о сертификации продукции и услуг:
| Вид сертификации | Правовая основа | Особенности | Срок действия |
| Обязательная сертификация ГОСТ Р | ФЗ №184, Постановление №982 | Подтверждает соответствие продукции российским государственным стандартам | До 3 лет |
| Декларирование соответствия | ФЗ №184, Постановление №982 | Форма подтверждения соответствия на основании собственных доказательств и/или доказательств, полученных с участием третьей стороны | До 5 лет |
| Сертификация ТР ТС/ЕАЭС | Технические регламенты Таможенного союза и ЕАЭС | Обязательна для продукции, попадающей под действие технических регламентов ТС/ЕАЭС | До 5 лет |
| Добровольная сертификация | ФЗ №184, правила систем добровольной сертификации | Проводится по инициативе заявителя в целях подтверждения соответствия продукции национальным стандартам, стандартам организаций и другим документам | Устанавливается органом по сертификации (обычно до 3 лет) |
| Государственная регистрация (СГР) | Решение Комиссии ТС №299 | Проводится для определенных видов продукции, влияющих на здоровье человека (косметика, БАДы, детское питание и др.) | Бессрочно или на срок производства |
| Пожарная сертификация | ФЗ №123, ТР ЕАЭС 043/2017 | Подтверждает соответствие продукции требованиям пожарной безопасности | До 5 лет |
Выбор конкретного вида сертификации зависит от типа продукции или услуги, требований законодательства и целей заявителя. При этом важно отметить, что с развитием Евразийского экономического союза национальные системы сертификации постепенно заменяются едиными системами ЕАЭС.
Компания "РОС-ТЕСТ" оказывает профессиональную помощь в определении необходимого вида сертификации для вашей продукции и проводит сертификат соответствия по всем действующим схемам и правилам.
Документы, необходимые для прохождения сертификации
Для успешного прохождения процедуры сертификации заявителю необходимо предоставить в орган по сертификации определенный пакет документов. Состав документов может варьироваться в зависимости от вида сертификации и типа продукции, однако существует базовый перечень, необходимый практически во всех случаях.
Для юридических лиц:
- Заявка на проведение сертификации
- Учредительные документы (устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица)
- Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН)
- Техническая документация на продукцию (технические условия, стандарты организации, инструкции по эксплуатации)
- Документы, подтверждающие качество и безопасность продукции (протоколы испытаний, если имеются)
- Контракт на поставку (для импортной продукции)
- Товаросопроводительная документация
- Документы, подтверждающие происхождение продукции
- Эксплуатационная документация
- Образцы продукции для проведения испытаний (при необходимости)
Для индивидуальных предпринимателей:
- Заявка на проведение сертификации
- Свидетельство о государственной регистрации ИП
- Свидетельство о постановке на налоговый учет
- Паспорт заявителя
- Техническая документация на продукцию
- Документы о качестве и безопасности продукции
- Документы, подтверждающие происхождение продукции
- Образцы продукции для испытаний (при необходимости)
Для определенных категорий продукции могут потребоваться дополнительные документы:
- Для пищевой продукции: санитарно-эпидемиологические заключения, ветеринарные свидетельства, рецептуры, технологические инструкции
- Для электрооборудования: схемы электрические принципиальные, инструкции по монтажу и эксплуатации
- Для строительных материалов: пожарные сертификаты, экологические заключения
- Для медицинской техники: результаты технических и клинических испытаний
Важно отметить, что при декларировании соответствия заявитель самостоятельно формирует доказательную базу, которая может включать: собственные доказательства (техническую документацию), результаты исследований, протоколы испытаний аккредитованных лабораторий и другие документы.
Компания "РОС-ТЕСТ" предоставляет полное сопровождение в подготовке необходимой документации, что существенно ускоряет процесс декларация соответствия ГОСТ Р и минимизирует риск получения отказа в сертификации.
Этапы проведения сертификации продукции и услуг
Процесс сертификации продукции и услуг представляет собой последовательность определенных этапов, установленных законодательством. Понимание этих этапов помогает заявителям правильно планировать процедуру и эффективно взаимодействовать с органами по сертификации.
Заявитель направляет в орган по сертификации заявку установленного образца с комплектом необходимых документов. На этом этапе определяется схема сертификации и заключается договор на проведение работ.
Эксперты органа по сертификации проводят анализ представленной документации, проверяют ее полноту и соответствие требованиям. При необходимости запрашиваются дополнительные материалы.
В случае сертификации продукции проводится отбор образцов для испытаний. Образцы идентифицируются, маркируются и направляются в аккредитованную испытательную лабораторию.
Испытательная лаборатория проводит исследования образцов продукции на соответствие требованиям безопасности и качества, установленным в нормативных документах. По результатам оформляется протокол испытаний.
В зависимости от выбранной схемы сертификации может проводиться анализ состояния производства или сертификация системы менеджмента качества. Эксперты посещают производство, проверяют технологические процессы и систему контроля качества.
Орган по сертификации анализирует все полученные данные (протоколы испытаний, акт анализа производства, техническую документацию) и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия.
При положительном решении оформляется сертификат соответствия или регистрируется декларация о соответствии. Документ вносится в соответствующий реестр и выдается заявителю.
В течение срока действия сертификата орган по сертификации может проводить плановый инспекционный контроль за сертифицированной продукцией. Периодичность контроля устанавливается в договоре на сертификацию.
Для различных схем сертификации (декларирования) некоторые этапы могут отличаться или отсутствовать. Например, при декларировании соответствия на основе собственных доказательств производителя не требуется проведение испытаний в аккредитованной лаборатории.
Компания "РОС-ТЕСТ" предлагает полное сопровождение на всех этапах сертификации, что позволяет клиентам минимизировать временные и финансовые затраты и гарантирует успешное получение сертификат соответствия ТР.
Стоимость сертификации в России
Стоимость сертификации продукции и услуг в России зависит от множества факторов и может существенно различаться. При формировании цены учитываются вид сертификации, схема проведения работ, сложность объекта оценки, необходимость проведения дополнительных исследований и другие параметры.
Основные факторы, влияющие на стоимость сертификации:
- Вид сертификации — обязательная сертификация обычно стоит дороже добровольной
- Схема сертификации — схемы с анализом производства или сертификацией СМК дороже
- Сложность продукции — чем сложнее изделие, тем больше параметров требуется проверить
- Количество испытаний — зависит от количества проверяемых показателей безопасности
- Срок действия сертификата — чем дольше срок, тем выше стоимость
- География производства — для зарубежных производителей стоимость выше
- Срочность оформления — ускоренное оформление увеличивает стоимость услуг
Средняя стоимость различных видов сертификации в России:
| Вид сертификации | Примерная стоимость (руб.) | Срок оформления |
| Декларация о соответствии ТР ТС | от 3 000 до 25 000 | 1-5 рабочих дней |
| Сертификат соответствия ТР ТС | от 15 000 до 50 000 | 5-15 рабочих дней |
| Сертификат соответствия ГОСТ Р | от 10 000 до 40 000 | 3-10 рабочих дней |
| Добровольный сертификат | от 8 000 до 30 000 | 1-7 рабочих дней |
| Свидетельство о государственной регистрации | от 15 000 до 50 000 | 10-30 рабочих дней |
| Пожарный сертификат | от 25 000 до 100 000 | 15-45 рабочих дней |
| Сертификация системы менеджмента качества ISO 9001 | от 50 000 до 300 000 | от 2 недель до 3 месяцев |
В стоимость сертификации обычно входят:
- Консультационные услуги
- Экспертиза документации
- Отбор и идентификация образцов
- Проведение испытаний в аккредитованных лабораториях
- Анализ состояния производства (при необходимости)
- Оформление и регистрация сертификата или декларации
Компания "РОС-ТЕСТ" предлагает своим клиентам оптимальные условия сертификации с прозрачным ценообразованием. Мы осуществляем индивидуальный подход к каждому заказчику, помогая выбрать наиболее подходящую схему сертификации с учетом бюджета и сроков.
Специальное предложение от "РОС-ТЕСТ"
Получите бесплатную консультацию по вопросам сертификации вашей продукции и индивидуальное коммерческое предложение
Ответственность за нарушение законодательства о сертификации
Закон о сертификации продукции и услуг предусматривает различные формы ответственности за нарушение установленных требований. Это необходимо для обеспечения надлежащего качества и безопасности товаров и услуг на рынке.
Основные виды нарушений законодательства о сертификации включают:
- Реализация продукции, подлежащей обязательной сертификации, без соответствующих документов
- Маркировка продукции знаками соответствия без прохождения необходимых процедур оценки
- Предоставление недостоверной информации при сертификации
- Подделка сертификатов или деклараций соответствия
- Нарушение правил сертификации органами по сертификации или испытательными лабораториями
- Несоблюдение требований к продукции, установленных в сертификационных документах
За данные нарушения предусмотрены следующие виды ответственности:
| Вид ответственности | Нормативный акт | Санкции |
| Административная ответственность | КоАП РФ, ст. 14.45-14.47 | Штрафы от 20 000 до 1 000 000 руб., административное приостановление деятельности до 90 суток, конфискация предметов нарушения |
| Гражданско-правовая ответственность | Гражданский кодекс РФ | Возмещение убытков, компенсация морального вреда, отзыв продукции |
| Уголовная ответственность | УК РФ, ст. 171, 238, 327 | Штрафы до 500 000 руб., исправительные работы, лишение свободы до 10 лет (в случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти) |
Особо строгие санкции применяются в случаях, когда нарушение сертификационных требований привело к причинению вреда жизни или здоровью граждан, имуществу юридических или физических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.
Контроль за соблюдением законодательства в сфере сертификации осуществляют такие органы как:
- Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация)
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)
- Федеральная таможенная служба (ФТС)
- Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
Примечание: С 2021 года в России ужесточена ответственность за нарушения в сфере оценки соответствия. Так, за недостоверное декларирование штрафы для юридических лиц увеличены до 300 000 рублей, а в случае повторного нарушения — до 1 000 000 рублей.
Для минимизации рисков нарушения законодательства о сертификации рекомендуется обращаться к профессиональным организациям, таким как "РОС-ТЕСТ", которые обеспечивают полное соответствие процедур сертификации нормативным требованиям.
Услуги компании РОС-ТЕСТ по сертификации
Компания "РОС-ТЕСТ" — признанный эксперт в области сертификации продукции и услуг, предоставляющий комплексные решения по оценке соответствия в соответствии с законодательными требованиями Российской Федерации и Евразийского экономического союза.
Наши услуги
- Оформление сертификатов и деклараций соответствия ТР ТС/ЕАЭС
- Оформление сертификатов и деклараций ГОСТ Р
- Получение свидетельств о государственной регистрации (СГР)
- Сертификация систем менеджмента (ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001)
- Оформление добровольных сертификатов соответствия
- Получение пожарных сертификатов
- Разработка технических условий (ТУ) и стандартов организации (СТО)
- Экологическая сертификация
- Оформление отказных писем о непринадлежности к объектам обязательного подтверждения соответствия
- Консультации по вопросам сертификации
Преимущества сотрудничества с нами
- Многолетний опыт в сфере сертификации (более 15 лет на рынке)
- Команда высококвалифицированных экспертов и специалистов
- Официальная аккредитация и партнерские отношения с ведущими органами по сертификации
- Индивидуальный подход к каждому клиенту
- Прозрачная ценовая политика без скрытых платежей
- Строгое соблюдение законодательства и этических норм
- Возможность срочного оформления документов
- Полное сопровождение на всех этапах сертификации
- Постоянная коммуникация с клиентом и информирование о статусе работ
- Гарантия качества предоставляемых услуг
Компания "РОС-ТЕСТ" работает со всеми категориями клиентов: от индивидуальных предпринимателей до крупных международных корпораций. Мы сертифицируем продукцию различных отраслей промышленности:
- Пищевая продукция и напитки
- Текстиль и легкая промышленность
- Электротехника и электроника
- Машиностроение и приборостроение
- Строительные материалы
- Нефтегазовое оборудование
- Химическая продукция
- Мебель и деревообработка
- Медицинские изделия
- Игрушки и товары для детей
Наша цель — сделать процесс сертификации максимально простым и понятным для клиента, обеспечивая при этом полное соответствие всем требованиям законодательства. Мы помогаем не только получить необходимые документы для выхода на рынок, но и разработать стратегию сертификации, которая оптимальна с точки зрения затрат и сроков.
Благодаря репутации надежного партнера и высокому качеству предоставляемых услуг, "РОС-ТЕСТ" стал выбором тысяч компаний, стремящихся к легальному и успешному ведению бизнеса.
Отзывы клиентов о сертификации в РОС-ТЕСТ
Часто задаваемые вопросы
Заключение
Закон о сертификации продукции и услуг является фундаментальным элементом системы технического регулирования в России, обеспечивающим безопасность и качество товаров на рынке. Грамотное понимание и соблюдение его положений — залог успешного ведения бизнеса и защиты интересов как производителей, так и потребителей.
Процесс сертификации может казаться сложным и запутанным, особенно в условиях постоянно меняющегося законодательства. Однако с профессиональной поддержкой специалистов "РОС-ТЕСТ" вы можете быть уверены в правильном выборе схемы сертификации, корректном оформлении всех документов и соблюдении всех требований закона.
Мы предлагаем не просто услуги по получению сертификатов и деклараций, а комплексное решение задач в области оценки соответствия, включая консультационную поддержку, разработку технической документации, проведение испытаний и регистрацию документов в соответствующих реестрах.
Доверьте вопросы сертификации профессионалам и сосредоточьтесь на развитии своего бизнеса, а мы гарантируем легальный и