Сертификация полуфабрикатов в России

ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Готовые продукты питания и их полуфабрикаты выступают объектами регулирования различных ТР ТС. Общими техрегламентами для всех изделий пищевой промышленности являются ТР ТС 021 и 022, устанавливающие базовые требования в области обеспечения качества и безопасности продуктов питания. В зависимости от вида полуфабриката к товарам могут предъявляться и дополнительные требования. Так, полуфабрикаты из мяса подлежат оценке соответствия требованиям ТР ТС 034/2013, из рыбы – ТР ЕАЭС 040/2016, из молока – ТР ТС 033/2013.  Все указанные технические регламенты предполагают использование декларирования в качестве основной формы контроля качества полуфабрикатов.

КОГДА И КОМУ ТРЕБУЕТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ?

Декларирование должен проводить непосредственно производитель или же поставщик/продавец подконтрольной продукции. Декларация потребуется для производства, законной продажи полуфабрикатов на территории ЕАЭС, а также просто для ввоза изделий на территорию ЕАЭС.

Заявителем может выступать только компания, зарегистрированная в одной из стран-членов Союза. Поэтому при оценке соответствия партии товаров иностранного происхождения производитель должен подавать документы в сертификационный центр через уполномоченного представителя, которым чаще всего выступает импортер.

Полуфабрикаты собственного производства также подлежат декларированию. Необходимость проведения оценки соответствия обязательна в равной мере, как для крупных производственных предприятий, так и для мелкого бизнеса в лице индивидуальных предпринимателей.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОТСУТСТВИЕ РАЗРЕШЕНИЯ

В случае нарушения требований закона в части проведения обязательной оценки соответствия, изделия без деклараций будут задержаны на границе без права ввоза в страны ЕАЭС, а при выявлении такой контрафактной продукции в обращении на едином рынке ЕАЭС, товары будут изъяты. При этом, согласно нормам административного права, предусматривается ответственность в виде ограничения деятельности нарушителя и/или взыскание штрафов, размер которых может достигать 1 млн. руб.

Также административные наказания предусмотрены за искажение данных или умышленное указание недостоверных сведений в декларации, отказ от проведения обязательной маркировки продукции знаком обращения.

ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИЙ

Декларацию заявитель заполняет самостоятельно или с помощью специалиста центра «Рос-Тест». Для ее регистрации в едином реестре разрешительных документов необходимо получение положительного протокола испытаний из лаборатории, где проводились исследования товара. При использовании определенных схем декларирования допускается предоставление собственных доказательств соответствия.

В общем виде процедура получения декларации состоит из следующих этапов:

• подготовка необходимого пакета документов (описание изделий, ИНН, ОГРН, техдокументация, рецептура, копия устава, копии договоров на поставку со спецификацией, доверенность на представителя, протоколы испытаний, акты производственного контроля);
• подача заявки в аккредитованный центр «Рос-Тест»;
• рассмотрение заявки, проверка документов;
• при необходимости — отбор образцов и проведение экспертизы;
• анализ всех полученных в совокупности данных;
• при положительном решении об установленном соответствии — регистрация декларации в реестре ФСА, указание уникального регистрационного номера и даты ее проведения;
• выдача заявителю вступившего в силу документа.

Срок действия документа для серийного выпуска не может быть больше 5 лет, для партии продукции – ограничен спецификацией и периодом хранения/годности. Действует во всех странах ЕАЭС в равной мере. Является обязательным условием для осуществления добровольной оценки качества. По окончании периода действия потребуется повторное оформление нового разрешения.

ДОБРОВОЛЬНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ

Наиболее популярными добровольными свидетельствами качества и безопасности мясных, рыбных и других полуфабрикатов являются сертификат на продукцию и сертификат системы менеджмента по ГОСТ Р ИСО 22000 ХАССП.

При сертификации продукции испытания проводятся в рамках заявленных характеристик, а это означает, что заявитель имеет возможность максимально акцентировать внимание потребителей на преимуществах товаров.

Сертификация ИСО 22000 подтверждает тот факт, что в организации внедрена СМБПП на основе принципов ХАССП. Это свидетельствует о том, что все производственные и организационные процессы нацелены на минимизацию риска получения некачественных или бракованных продуктов.

Добровольные сертификаты позиционируют предприятие как социально ответственное, открытое к дополнительным проверкам, уверенное в качестве своих товаров и предоставляющее потребителям гарантии безопасности и высокого качества полуфабрикатов.

Всё это положительно сказывается на росте доверия потребителей и контрагентов, что, в свою очередь, существенно влияет на увеличении товарооборота и расширении рынка сбыта.

Больше узнать о добровольной сертификации и обязательном декларировании можно у менеджеров центра сертификации «Рос-Тест». Оставьте заявку на сайте — мы ответим на любые вопросы!