Технический Регламент Таможенного Союза «О безопасности оборудования»
31 марта на официальном сайте ФАТРиМ появилась информации о ходе разработки нового технического регламента ТС, который регулирует вопросы обеспечения безопасности аппаратов, использующих газообразное топливо, эксплуатирующихся на таможенной территории ТС.
21 февраля 2011 года было издано уведомление о начале разработки указанного документа. Работы начаты во исполнение принятого 08.12.10 решения КТС за № 492.
Согласно уведомлению установлен срок приёма пожеланий и отзывов по проекту – 22.04.11. Полное завершение публичного обсуждения проекта намечено на 29.04.11. Сайт, на котором можно ознакомиться с официальным текстом проекта — www.tsouz.ru.
Принятие данного регламента продолжает формирование единого экономического пространства государств — участников ТС.
Предметом, который регулируется новым техническим регламентом о безопасности оборудования, является безопасность промышленного, коммунального и бытового оборудования, вводимого в обращение на территории ТС и использующего газовое топливо для обеспечения горячего водоснабжения, отопления, приготовления пищи и иных видах деятельности, в которых это можно применить.
За основу разработки технического регламента взяты нормативные акты, действующие на территории государств-членов ТС, а также международные договорённости:
- принятое 11.02.10 постановление российского правительства за № 65 — базовый документ;
- регламент ТР 2010/019/BY, утверждённый 22.01.10 постановлением СовМина Беларуси за № 67;
- ТР, утверждённый 04.02.08 правительством РК за № 90;
- принятая 16.12.09 директива Европарламента и совета за № 2009/142/ЕС;
- принятое 24.03.05 соглашение государств-членов ЕврАзЭС об основах гармонизации технических регламентов;
- соглашение от 25.01.08 о проведении совместной политики по вопросам ТР, фитосанитарных и санитарных мер;
- соглашение ТС от 11.12.09;
- соглашение от 11.12.09, согласно которому взаимно признаются странами-членами ТС полномочия национальных органов по сертификации;
- соглашение от 18.11.10 о единых правилах и принципах технического регулирования в ТС;
- принятое 28.01.11. решение КТС за № 527.
При разработке текста данного ТР использовались рекомендации, содержащиеся в принятом 27.10.06 решении межгосударственного совета ЕврАзЭс за № 321.
К объектам, требования к которым регламентируются указанным ТР, предлагается отнести применяемое в комбинированных аппаратах газоиспользующее оборудование. Перечень указанного оборудования приведён в приложении № 1 к тексту технического регламента.
В то же время требования вводимого регламента не будут распространяться на:
- парогенераторы и паровые котлы, имеющие давление пара, превышающее 0,07МПа (0,7 кгс/кв.см);
- котлы водогрейные с температурой воды превышающей 115 градусов;
- оборудование, использующее при работе газообразное топливо, но имеющее специальные конструктивные особенности, позволяющие использовать их в технологических процессах на промышленных предприятиях;
- оборудование, в котором газ используется как моторное топливо.
ВЫ МОЖЕТЕ ЗАКАЗАТЬ ЛЮБОЙ ДОКУМЕНТ ПРЯМО НА САЙТЕ
Новым техническим регламентом о безопасности оборудования вводится понятие «презумпция соответствия». Под ним подразумевается достижение соответствие оборудования обязательным требованиям, предъявляемым к нему ТР, за счёт непосредственного выполнения этих требований, либо на выполнении в добровольном порядке требований иных стандартов, которые взаимосвязаны с указанным ТР. Перечень данных документов утверждается решением КТС.
Подтверждение соответствия оборудования (газоиспользующего) требованиям нового технического регламента предусмотрено в формах декларирования соответствия либо сертификации. Формы подтверждения по отношению к тому или иному виду продукции указаны в приложении № 1. Они могут быть изменены соответствующими решениями ТС.
Декларирование соответствия может быть проведено по одной из двух схем:
- 1Д — на основании доказательств, предоставленных заявителем;
- 2Д — на основании доказательств, предоставленных заявителем, и полученных при участии органа по сертификации.
Если заявитель желает, то возможна замена декларирования на сертификацию. Статьями 51, 52 и 53 предусмотрен перечень документов, которые могут быть использованы в качестве доказательных материалов.
Согласно положениям настоящего регламента заявителем может выступать только:
- официально зарегистрированное на территории одного из государств-членов ТС юридическое лицо;
- физическое лицо, зарегистрированное в качестве ИП;
- изготовитель продукции;
- продавец продукции;
- выступающий от имени и в интересах иностранного производителя представитель (полномочия которого подтверждены соответствующими документами).
Пунктом 61 настоящего технического регламента предусмотрены схемы сертификации, используемые для подтверждения соответствия продукции требованиям настоящего ТР. Их пять:
1С — предусматривает сертификацию оборудования на основании полученных в уполномоченных лабораториях результатов испытаний образцов продукции и последующий контроль со стороны органа по сертификации;
2С — по сравнению со схемой 1С добавляется анализ состояния производства (по стандартам ISO);
3С — к требованиям схемы 1С добавляется требование наличие сертифицированной СМК на предприятии (при отсутствии сертификата — её сертификация) и последующий контроль со стороны органа по сертификации, выдавшего сертификат СМК;
4С — подразумевает сертификацию партии оборудования (газоиспользующего) на основании лабораторных испытаний образцов, которые проведены центром по сертификации, аккредитованным в установленном порядке;
5С — подразумевает сертификацию отдельных (единичных) образцов оборудования по результатам лабораторных испытаний.
Статья 62 содержит перечень документов, которые заявитель обязан представить в орган по сертификации перед началом испытаний.
Срок действия декларации соответствия — три года. Сертификата соответствия — до пяти лет. В отношении партии продукции (её единичного образца) — без указания срока действия.
Предусмотрен срок — один год (переходный период) в течение которого ранее выданные сертификаты являются действительными.
Во втором приложении к настоящему техническому регламенту о безопасности оборудования содержатся требования к эксплуатационной документации.
Третье приложение описывает требования к упаковке и маркировке продукции.