Обновления по регистрации деклараций в 2022 году

Приказ Минэкономразвития №478 от 31.07.2020 г. кардинально изменил порядок регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и национального законодательства нашей страны. Публичное рассмотрение документа проходило летом 2020 года.

Наша статья посвящена новым положениям приказа и подробному разъяснению нововведений.

С 1 января 2021 года предприниматели (производители, импортеры) самостоятельно должны регистрировать декларации на товар в Едином реестре Росаккредитации. Главный инструмент, с помощью которого осуществляется регистрация, действует уже несколько лет. Однако вплоть до конца 2020 года работу по декларированию полностью брали на себя центры (органы) сертификации. Теперь они лишаются полномочий по внесению данного вида разрешений в реестр. Обновление законодательства не было неожиданностью, Федеральная служба по аккредитации давно готовила бизнес к новому порядку оценки соответствия. У многих предпринимателей это вызвало большую обеспокоенность — смогут ли они справиться с новыми задачами. Дочитайте статью до конца, мы постараемся вас успокоить и все разъяснить.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА

Акцентируем ваше внимание на том, что новые правила регистрации деклараций о соответствии внедряются только в Российской Федерации. В государствах Евразийского экономического союза по-прежнему актуальны Решения Коллегии ЕЭК №41 и №293, устанавливающие алгоритм оценки безопасности продукции и требования к составлению разрешений.

В нашей стране больше не действуют Приказы Минэкономразвития №76 и №752, которые содержали правила выдачи деклараций ТР ТС (ЕАЭС) и ГОСТ Р. Они утратили силу согласно ПП РФ №65 от 30.01.2020 г.

Теперь актуален вышеупомянутый Приказ №478.

ЧТО НЕ ИЗМЕНИЛОСЬ В ДЕКЛАРИРОВАНИИ?

Для большей ясности сначала остановимся на тех аспектах, которые остались неизменными:

1. нельзя вносить корректировки в декларации о соответствии, однако вводятся правила, когда разрешение можно переоформить без испытаний;
2. предприниматель берет на себя ответственность за правильность и достоверность информации, указанной в декларации;
3. процедура испытаний в лаборатории в ходе оценки соответствия осталась неизменной;
4. прежними остались требования к заявителям. Это могут быть ИП или юридические лица, являющиеся резидентами ЕАЭС или РФ;
5. действует старый порядок отбора типовых образцов для лабораторных испытаний и их ввоза в государства ЕАЭС.

НОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Суть реформирования заключается в отмене полномочий центров сертификации в области регистрации деклараций в Едином реестре. С 2021 года эту деятельность может осуществлять только Росаккредитация. Работа проводится в онлайн-формате с использованием специальной программы автоматизированной электронной регистрации.

Регистрация деклараций ведется на основании заявки, поданной декларантом через сервис ФГИС ФСА. Перед этим заявитель должен подписать документы своей усиленной электронно-цифровой подписью (ЭЦП). Отметим, что вручить заявку лично или отправить по почте в ведомство нельзя.

Есть и другие нюансы оценки соответствия, на которых мы далее остановимся более подробно.

КАКИЕ СВЕДЕНИЯ НУЖНО ПРЕДОСТАВИТЬ?

Для регистрации декларации в ФСА необходимо отправить скан-копии исходных данных:

1. заявление, которое включает основную информацию о предпринимателе (изготовителе, поставщике) и его продукции — название, адрес, реквизиты, контактные данные, ИНН, производственные площадки, описание продукции, международный код GTIN (для импорта), товарный знак, модель, нормативно-техническая база выпуска, форма производства, код ТН ВЭД или ОКПД 2, схема декларирования, дополнительная информация (срок годности, нюансы хранения);
2. свидетельства ЕГРЮЛ/ЕГРИП, которые подтверждают факт регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3. контракт на поставку товара;
4. документация, доказывающая соответствие заявленных свойств продукции действующим требованиям — протоколы испытаний, сертификат на систему управления качеством, заключение об исследовании типа, прочие доказательства безопасности продукции.

КАКИЕ СТАТУСЫ МОГУТ БЫТЬ У ДЕКЛАРАЦИЙ?

Приказ, который начал действовать с нынешнего года, впервые официально устанавливает формулировки всех возможных статусов деклараций: действующий, приостановленный, отменённый, архивный, возобновленный.

МОЖНО ЛИ ВНОСИТЬ ИЗМЕНЕНИЯ В РАЗРЕШЕНИЕ?

Законодательство запрещает редактировать зарегистрированные документы о соответствии. Если нужно откорректировать декларацию, придется зарегистрировать ее заново. В этом случае предыдущая версия разрешения станет недействительной.

В реестре делают запись «принята взамен», указывают регистрационный номер и дату выдачи декларации устаревшей редакции.

КАК ПЕРЕРЕГИСТРИРОВАТЬ ДЕКЛАРАЦИЮ ПО ИМЕЮЩИМСЯ ПРОТОКОЛАМ?

Повторно зарегистрировать документ, используя в качестве доказательной базы старые протоколы лабораторных испытаний, можно в некоторых ситуациях:

• в разрешении были выявлены ошибки или опечатки;
• поменялась организационно-правовая структура компании, ее адрес, место проживания ИП, контакты заявителя (изготовителя);
• изменились коды ТН ВЭД, ОКПД 2;
• сократилось число производственных площадей.

ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ СИТУАЦИИ

Рассмотрим ситуации, при которых полномочия в области регистрации деклараций о соответствии в Едином реестре ФСА все же остались у центров (органов) по сертификации.

Изменения в порядке декларирования не затронули производителей и импортеров продукции, входящей в сферу регулирования нескольких техрегламентов Таможенного союза:

• ТР ТС 001/2011;
• ТР ТС 002/2011;
• ТР ТС 003/2011;
• ТР ТС 006/2011.

Речь идет о товарах железнодорожной отрасли и пиротехнических изделиях. Для остальных видов продукции действует новый порядок регистрации деклараций.

КТО ПОМОЖЕТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ?

Центр “Рос-Тест” понимает, насколько тяжело будет проводить декларирование предприятиям самостоятельно. Ведь необходимо разобраться во всех тонкостях и нюансах процедуры, правильно подготовить пакет сопроводительных документов, изучить программное обеспечение.

Поэтому рады вам предложить консалтинговые услуги по регистрации деклараций. Мы организуем лабораторные испытания типовых образцов, соберем необходимую информацию, заполним документ, предложим пошаговый план действий конкретно по вашей ситуации.

Заинтересовало наше предложение? Звоните по телефону 8 800 533-90-75 прямо сейчас, мы обязательно вам поможем.