О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982
21.03.12 перечни № 1 и № 2, которые были введены в действие постановлением правительства нашего государства, зарегистрированным под № 982, были пересмотрены в очередной раз. Основание – принятое в этот день правительственное постановление № 213. Во исполнение требований федерального закона под № 184-ФЗ и в рамках унификации отечественного и международного законодательства по вопросам сертификации продолжается сокращение наименований продукции, качество и безопасность которой необходимо подтверждать посредством получения обязательного сертификата соответствия.
Из новой редакции перечня № 1, опубликованной 26.03.12 в «Собрании законодательства…» № 13, полностью исключены баллоны средних и малых объёмов, а также бесшовные стальные больших объёмов. То есть со дня вступления в законную силу новой редакции указанного перечня на ВСЕ виды баллонов (с учётом предыдущих изменений) обязательный сертификат соответствия оформлять не требуется.
Из разряда товаров, на которые требуется оформление обязательного сертификата, полностью исключены изделия из пластмасс, которые относятся к продукции хозяйственного обихода и культурно-бытового назначения. Исключена последняя позиция данной группы – защитные шлемы для мотоциклистов.
Из первого перечня исключены пневматические шины для всех типов автотранспортных средств, включая мотороллеры и мотоциклы.
Тормозные накладки и колодки теперь сертифицируются на соответствие требованиям ТР. Из перечня они также исключены.
Сварочное оборудование пока осталось. Но прицепные и передвижные сварочные агрегаты, предназначенные для бытового применения, более в обязательном сертификате не нуждаются.
Из раздела 3466 исключена позиция о лампах, которые предназначались для установки на дорожные ТС. Они теперь сертифицируются на соответствие требованиям ТР.
Раздел, посвящённый силовым шнурам и проводам (3550) также претерпел изменения, но не принципиальные, а отражающие изменение подхода к номенклатуре продукции, включённой в него. Например. В действующей редакции упомянуты шнуры и провода силовые, а также силовые кабели, которые применяются для стационарной прокладки сетей с рабочим напряжением менее 1000В. В новой редакции две эти позиции объединены в одну. Причём основным отличительным признаком данной позиции выбрана нагревостойкость изоляции силового провода.
Пунктом Д правительственно постановления за № 213 из перечня № 1 исключён ещё целый ряд позиций, требования к которым теперь регламентируются вступившими в законную силу национальными и наднациональными (ЕврАзЭС) ТР (трубопроводная арматура, применяемая в промышленности, также относимое к промышленному газопотребляющее оборудование, конструкции, предназначенные для хранения и транспортировки сжиженного газа и т.п.)
Важно отметить, что из перечня исключены ВСЕ виды АТС (автотранспортных средств). Причём как единая сборочная единица (грузовик, автобус…), так и поэлементно: топливная аппаратура, электрооборудование, узлы и агрегаты, кузова, двигатели… Причём не только автомобили, но и мотоциклы, мопеды, мотороллеры, прицепы и полуприцепы ко всем АТС, тракторы и даже велосипеды.
Машины, используемые в сельском хозяйстве, строительстве, на лесозаготовках, в ЖКХ, газовая бытовая аппаратура также не требуют теперь обязательного сертификата соответствия.
То есть практически все виды продукции, прямо или опосредованно связанные с АТС любых моделей, исключены из перечня № 1.
Кардинально пересмотрено отношение закона к продукции, которая по своим конструктивным особенностям похожа на оружие. Пример: раздел 7188 в новой редакции и исключение из перечня пиротехнических средств. Кстати, из перечня также были исключены и пиротехнические игрушки (пункт 9639).
Изменён подход к отдельным видам продукции, используемой в медицине. В частности это касается препаратов, полученных (изготовленных) с использованием генной инженерии, а также препараты из крови (пункт 9381). Вторая достаточно большая группа – 9383 – токсины, анатоксины и вакцины, которые применяются в медицине.
Перечень № 2 также притерпел серьёзные изменения. Не столь кардинальные, как в первом перечне, но также весьма существенные. Например: раздел 1417, который включал требования только к алюминиевым банкам для пищевых продуктов, расширен до всех металлических банок для этих продуктов.
Из раздела 2293 исключены товары для дома и для детей, произведённые из полимерных материалов.
Радиографическая фотоплёнка теперь нуждается в обязательном декларировании соответствия только в том случае, если она предназначена для её последующего использования в медицине. А вот изделия того же назначения, произведённые из латекса, полимеров, резины или стекла теперь в декларации не нуждаются.
ВЫ МОЖЕТЕ ЗАКАЗАТЬ ЛЮБОЙ ДОКУМЕНТ ПРЯМО НА САЙТЕ
Из раздела 2571 исключены положения, которые касались фрикционных изделий для КТС (колодки, накладки). Во втором перечне также явно просматривается исключение практически всех позиций, которые прямо или опосредованно подпадают теперь под действие принятых технических регламентов. (колёсные транспортные средства, трактора, сельхозтехника и т.п.)
В разделе 3530, который объединяет кабельную продукцию, добавлен ещё один документ, наличие которого требуется для проведения в обязательном порядке декларирования соответствия в отношении силовых кабелей, используемых для стационарной прокладки, выполненных с бумажной или пластмассовой изоляцией и рассчитанных на напряжение от 1000В до 35000В. Теперь декларант имеет право выбора. Либо проводит декларирование, используя для этого документы, предусмотренные действующей редакцией перечня № 2, либо используя для этих целей обязательный сертификат соответствия, оформленный в установленном порядке.
Раздел 5157 сохранил только одну позицию по изделиям хозяйственного обихода и культурно-бытового назначения. А именно всё, связанное с бритвами. Весь кухонный инвентарь исключён.
Строительные и отделочные материалы также сократили своё присутствие в перечне № 2. Пример: Исключён полностью раздел 5771, посвящённый линолеуму (как плиткам, так и рулонам). Декларация о соответствии теперь не требуется для покрытия, из пластмасс для потолков и/или стен, предназначенного для использования во внутренних помещениях. Все виды войлочных напольных покрытий, включавшиеся ранее в раздел 8170, также теперь не нуждаются в обязательном декларировании соответствия.
Ужесточены требования к укупорочным средствам, которые применяются для пищевой продукции. Теперь нельзя будет оформить декларацию соответствия на основании имеющегося СЭЗ (СГР ТС или экспертного заключения Роспотребнадзора).
По аналогии с медицинскими препаратами исключены анатоксины и вакцины, предназначенные для использования в ветеринарии (раздел 9384), бактериофаги и аллергены (для ветеринарии и медицины).
Питательные среды, биологическое сырьё, питательные основы, используемые в медицине, также не требуют теперь обязательного декларирования.
Исключены из второго перечня брошюры и книги.
Пересмотрен перечень документов, наличие которых позволяет декларанту оформить декларацию соответствия на товары, относящиеся к холодному оружию: шпаги, сабли, спортивные луки (как массового производства, так и изготовленные на заказ – мастерские), которые относятся к спортивному инвентарю (раздел 9615).
Аналогичные изменения коснулись и электротехнического театрального оборудования (раздел 9683).
В отношении даты вступления в законную силу новой редакции перечней (как и в отношении практически всех законодательных актов, принимаемых в последнее время) существует разночтение. Пункт третий постановления № 213 определяет, что новая редакция вступает в законную силу через два месяца, считая с даты официальной публикации. В настоящее время в России существует два печатных издания, публикация в которых считается официальной публикацией документа. Это «Собрание законодательства…», упомянутое выше, и «Российская газета». В первом издании постановление опубликовано 26 марта, а во втором – 28 марта 2012 года.
Постановление № 213 определяет, что все подтверждающие документы (декларации и сертификаты соответствия), принятые либо выданные до указанного в предыдущем абзаце срока, сохраняют свою легитимность до истечения срока, на который оформлены. Вся поступившая на российский внутренний рынок продукция, имеющая данные документы, перемаркированию и повторному подтверждению качества не подлежит.