Технический регламент в России

Нормативно-правовой документ в Российской Федерации, который устанавливает к объектам технического регулирования требования, обязательные для применения и исполнения, называется техническим регламентом. Объектами, к которым применяется технический регламент, являются здания, сооружения и строения, различные виды продукции, процессы производства разных отраслей промышленности, а также процессы перевозки, эксплуатации, реализации, утилизации и хранения.

Необходимость возникновения технического регламента как документа объясняется тем, что прежняя система стандартизации устарела и перестала обеспечивать на должном уровне вопросы безопасности. Действующие ГОСТы уже нуждаются в замене, потому что не соответствуют современным требованиям. В конечном итоге обязательная сертификация стала простой формальностью, и качество товаров и услуг в отдельных случаях перестало соответствовать действительности.

С 2002 года понятия “стандарт” и “тех регламент” были окончательно разделены постановлением Правительства Российской Федерации. Согласно постановлению, с момента вступления его в силу стандарты являются добровольными, а тех регламент – обязательным к применению документом, но содержащим лишь минимально необходимые условия и требования в области техники безопасности. Также существует и список исключений, для которых есть дополнительные обязательные требования. Такими исключениями являются госзаказы для нужд оборонной отрасли, а также строительство/производство объектов, имеющих стратегическое значение (например, в отрасли связи).

С целью замены действующих ГОСТов и СанПиНов новыми техническими регламентами в 2003 году был принят закон «О техническом регулировании».

Кроме того, в 2009 году в Госдуму было вынесен законопроект о возможности регулирования производства, правовую основу которого будет составлять технический регламент, принятый за рубежом (например, в Евросоюзе). Для того чтобы зарегистрировать международныйтехрегламент, теперь будет достаточно обратиться в Ростехрегулирование. Если такой документ уже разрешен к применению, на всякий случай стоит получить копию разрешения из банка данных в авторизованном центре. Если же необходимые технические регламенты еще не разработаны, нужно применять требования ГОСТ Р, принятые ранее, а также строительные и санитарные нормы.

Если на продукцию, производимую или ввозимую в Россию, не существует актуального ГОСТа, то основным документом, в котором описаны все стандарты и условия, для нее является технический регламент. Кроме того, и при строительстве техрегламент является основным регулирующим правовым актом. В нем указываются условия производства/строительства, хранения продукции, описаны мероприятия по технике безопасности, как на производстве, так и при ее эксплуатации.

Помимо технического регламента и стандартов существуют и утвержденные органами исполнительной власти своды правил, однако они являются добровольными к исполнению.